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汽车消费税调整 限“大”扶“小”难预测
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2008年08月20日 07:48 作者:陈思雪 杨科
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  新调整的消费税呼之欲出,大小排量车市“钱景”各异,商家应对表情杂陈。业内人士指出,此次调整,大排量进口车和豪华车市场影响有待观察,中档车市场受冲击较大,最有可能受益的小排量汽车市场也并非高枕无忧。

  此前坊间关于“大排量车消费税上调”的传闻,终画句点。

  一个明确的消息于近日从有关部门发布。财政部、国家税务总局发出关于从2008年9月1日起调整汽车消费税政策。一份公开资料显示:排量在3.0升以上的汽车消费税有不同档次的提高,小排量乘用车的消费税税率则有所降低。

  结果在意料之中。此前的7月23日国务院召开的节能会议通过了对汽车消费税调整的原则。会议正式提出,“对节能环保型汽车实行消费税优惠政策,提高大排量汽车消费税率。”彼时,大排量汽车消费税将上调的传闻基本得到证实,惟尚无明确上市时间表。

  新调整消费税呼之欲出,大小排量车市“钱景”各异,商家应对表情杂陈。业内人士指出,此次调整,大排量进口车和豪华车市场受影响待观察,中档车市场受冲击较大,最有可能受益的小排量汽车市场也并非高枕无忧。

  车市或将震荡背后,不可忽略一个问题即新税实施的初衷:节能减排,提高能源利用率,这才是问题的关键。

  或将震荡 大排量遭遇疑似寒流

  一个毋庸置疑的事实是大排量车消费税调整已经影响到了部分消费者的购车计划。

  一波未平,一波又起。油价高擎的压力还未消减,消费税大幅上调接踵而至。对大排量车市而言,新税实施加之恍若昨日的油价猛涨无疑是“雪霜并举”。

  调整消费税或将引发大排量车市震荡。尽管有业内人士坚持认为新的消费税对大排量车市场的影响仍是一个未知数,但首先明确的前提是影响的客观存在。

  现行的汽车消费税是2006年4月1日起开始实行的,按照“低排量低税率,高排量高税率”的征管原则征税。即排量小于1.0升的税率为3%;排气量1.0升(含)至2.2升的税率为5%;排气量2.2升(含)至3.0升的税率为9%;排量3.0升(含)至4.0升为14%;排量4.0升(含)以上征收20%消费税。

  另据业内人士透露,此次调整大排量汽车的消费税,将以3.0升为界调整,其中排量在3.0升与4.0升之间的车型,税率将增加10%,而排量在4.0升以上车型税率则上调20%。

  现行的汽车消费税是2006年4月1日起开始实行的,乘用车消费税分为5档,即排气量小于1.0升的税率为3%;排气量1.0升(含)至2.2升的税率为5%;排气量2.2升(含)至3.0升的税率为9%;排气量3.0升(含)至4.0升为14%;排气量4.0升(含)以上征收20%消费税。

  按照这样的调整标准,基础价格较高的豪华车将会出现几万到几十万的增长幅度。以4.8升排量、售价155万元的宝马750i为例,按照40%的新规定需要缴纳62万元的消费税,比现行的20%消费税需要多缴32万元;而4.2升排量、售价142万元的奥迪A8需要多缴纳28万元的消费税,虽然豪华车车主的实力一般都很雄厚,但多缴纳的税款也够买一辆中高级车了。

  毫无疑问,大排量车消费税一旦调整,对于豪华车市将产生深远影响,用一位经销商的话来说,“消费者至少需要一两个月的时间来接受车辆大幅度提价的现实”。

  一些经销商向记者表示,新消费税的实施是必然要实行的,上游总经销商也正在做相关应对工作。

  受消费税调整冲击最大的是中档车市场。一业内人士表示,“对以经营大排量汽车为主的经销商来说,如果消费税调整,销售肯定会受到很大的影响。”

  相比百万级的豪车,以性价比为卖点的大排量中端SUV受到的影响就要大得多,比如大切诺基、陆地巡洋舰,这类车的价格一般在50~60万元之间。“面向的客户多数是政府机关和野外作业量大的企业,这些客户对价格的敏感度很高,徒增20%的采购成本,他们是难以承受的。”一位经销商如是说。

  一个毋庸置疑的事实是大排量车消费税调整已经影响到了部分消费者的购车计划。

  记者从各汽车品牌销售商处了解到,青睐于3.0排量以上的准客户都加紧了购买计划,而4.0以上的风平浪静。4.0排量以上的车型属于小众中的小众,购买这些车型的消费者实力非常雄厚,因此消费税对这一细分群体触动不大。但新的消费税对近两年持续热销的大排量车市场影响有多大,还是一个未知数。

  结果难定 小排量影响未定

  对于想购买或更换小排量车的消费者而言,油价是否会继续上涨,小排量车的质量是否可靠,都将会持续让他们犹豫观望。

  此次消费税调整,受影响的是大排量和SUV车。由于消费税最终将体现在综合税(综合税包括关税、消费税和增值税)上,不是简单地加到现有汽车价格上,因此综合税率反映出来的增长幅度可能还要更大。

  两年前的2006年4月,我国曾调高大排量车型消费税,不久就赶上中国进口关税大幅下调,两相抵消,汽车价格并未出现大幅上涨。但此次关税下调的因素将不会有,因此一旦消费税上调,进口大排量车型的价格可能会大幅上扬。

  业内人士分析,此次消费税上调对于绝大多数普通消费者来说,基本没有影响,因为他们购买的大多是2.5升排量以下的车型,购车成本几乎不会增加。而3.0升排量以上的车型基本上都属于豪华车和高档SUV,价格普遍在30万元以上,能买得起这些车的,相信对消费税上调的承受能力也不小。总体来看,消费税的上调并不会引起整个车市购车成本的大幅上涨,影响范围极其有限。

  综合专家学者的建议小排量车的出路无非是两个方面。一是给予更多政策支持,比如,进一步降低节能环保小排量车的消费税税率;二是呼吁企业加快技术进步,依据市场需求走“精品”路线。

  从汽车产业节能环保大局出发,不妨给小排量车松松绑。把发动机排量1.0升以下,改为科学的油耗限制值和排放标准。哪款车型达标了,就算节能环保产品,可以享受小排量车的优惠政策。如此一来,既可以将大多数汽车企业纳入到节能环保的阵营中来,鼓励它们使用新技术,降低油耗和排放;也可以给消费者提供更多的节能、环保、安全的产品选择。

  消费税调整对于想要购买小排量车的消费者而言貌似“看到希望的曙光”,实则对购买的影响并不明显。因为这类消费群体自身的消费实力有限,对于用车成本的控制自然是很严格的。

  此外,目前国内的小排量车多以自主品牌车型为主,而这些车型多是低端价廉的车型,这让很多想换小排量车的消费者对于产品的质量问题不抱以信心。对于想购买或更换小排量车的消费者而言,油价是否会继续上涨,小排量车的质量是否可靠,都将会持续让他们犹豫观望。

  初衷鲜明 指向“节能减排”

  如何制造出既环保节能、又体面大方、而且动力强劲的豪华车来满足消费者的需求,将是许多汽车品牌需要考虑的营销之路。

  调整消费税的初衷是提倡节约能源,体现国家对小排量车的鼓励,同时限制大排量轿车和SUV的消费,强化消费税对汽车消费的导向作用,体现税收对经济的调节作用。

  据悉,对于此次消费税的调整,国家税务总局还确定了三个基本原则:一是充分发挥消费税调节功能的原则,引导好有关产品的生产和消费;二是优化税率结构、体现税收公平的原则,更好地发挥消费税的调节作用;三是便利税收征管、兼顾财政收入的原则,减少税收流失。

  对大排量、大油耗的车辆进行限制势在必行,提高消费税的预期很大,其目的在于调节产品结构,引导消费方向。“如果税率差距再拉大一些,尤其是对排量大、消耗资源量大的汽车征收高税率,能够对节能和环保起到很大作用。”

  财政部官员表示,税率改革的原则应是鼓励节能环保汽车,即鼓励公众购买小排量汽车,从追求奢侈品转向追求实用和节能,“这也符合我国现在的能源形势,符合节约型社会的宗旨。”

  业内人士认为,随着近年来能源和环境问题的日益突出,目前燃油税出台的传言又正在风头上,提高大排量汽车的消费税也许可以看作是出台燃油税的前奏。提高大排量车的消费税,也是国际通行的限制高耗能车型消费的办法之一。

  “2006年调高大排量车型消费税不久,就赶上中国进口关税的大幅下调,因此,汽车的价格并没有出现大幅上涨。但这一次已经没有关税下调的因素了,一旦消费税上调,进口大排量车型的价格可能会大幅上扬。”

  记者走访的很多消费者都还是愿意购买优惠缩小的大排量车,因为大家都清楚,节能减排是中国社会发展的必然趋势。而此次消费税调整,表现了中央政府节约能源、提高能源利用率的鲜明立场。

  业内分析认为,国际油价不断上扬,凸显出国际能源危机,通过调整汽车的消费税,能够抑制今年正热的进口大排量车消费,鼓励环保节能车的发展,所以汽车消费税在油价达到新高的背景下,意义重大。

  对于豪华车市来说,还有一个重要的利空,那就是在节能降耗的大背景下,叫喊了多年的燃油税“择机出台”离现实越来越近。

  高价购车与养车成本是豪华车消费者需要面对的两大问题。如何制造出既环保节能、又体面大方、而且动力强劲的豪华车来满足消费者的需求,将是许多汽车品牌需要考虑的营销之路。

  

出处:经济视点报

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