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9月27日,工业和信息化部(下简称工信部)网站公示了第177批新增汽车生产企业名单,4家新汽车生产企业榜上有名。工信部相关工作人员告诉记者:“这将是工信部今后的例行工作。”
这份名单具有标志性意义。这是继8月一系列汽车产品公告公布后,工信部完整地行使了“管理车辆生产企业及产品准入职责”,这也标志着汽车行业管理的牵头部门正式由发改委转移到了工信部。 工信部管理汽车行业有什么新思路?这是汽车企业在换了“婆家”以后最关心的问题。 第一次汽车会议主题定为“自主” 据消息人士透露,日前工信部召集包括一汽、东风、上汽、奇瑞(参数配置)、吉利等在内的13家汽车企业相关负责人齐聚北京,举行了一次会议。会议的主题是如何推进自主品牌发展。 这是工信部在“三定”方案确定后,第一次正式听取汽车企业意见。“工信部关于汽车的第一次会议就以自主品牌为主题,这让我们很受鼓舞。” 一位参加了会议的自主品牌企业代表告诉记者。 工信部装备工业司司长张相木、副司长王富昌以及装备工业司汽车处、规划司和产业政策司产业协调处主要负责人悉数出席了会议。张相木在接受采访时说,目前中国装备制造业整体水平与发达国家还有很大差距,最突出的问题就是行业自主创新能力弱,核心技术和关键技术对外依存度较高。 据悉,工信部相关领导近来非常关注自主品牌汽车企业发展中遇到的困难,并希望出台有效措施协助解决问题。 汽车企业热切盼望沟通 汽车企业非常盼望与新主管部门沟通,因此不少企业代表在会议上发言恳切,谈了自主品牌发展过程中遇到的困难,提出了解决问题的建议。 如何定义自主品牌,成为一个热议话题。工信部装备工业司汽车处处长钱明华说,这是一个敏感话题,也是讨论支持自主品牌之前最需要弄清楚的问题。企业代表对此各抒己见,但没有定论。 此外,有的企业代表提出,希望能在企业管理者的考核激励机制上,充分考虑自主创新因素,还希望对自主品牌发展的财税支持能落到实处。有位代表在会后告诉记者:“这些其实都是老问题了,每次开会都要说,这需要政府多个部门共同协调,所以解决起来特别困难。希望工信部成立后能改变这种局面。” 一家国有汽车企业的代表说,在WTO的框架下,产业政策调整后对外资的限制只可能更少,留给自主品牌发展的时间有限。“如何能在不违背WTO原则的前提下,通过财税、政府采购等有效手段鼓励自主品牌发展,这需要认真研究。”他说。 支持自主品牌发展、落实节能减排、鼓励新能源汽车或成远期三大方向 根据“三定”方案,工信部作为汽车行业管理部门的主要职责包括:研究提出工业发展战略,拟订工业行业规划和产业政策并组织实施,指导工业行业技术法规和行业标准的拟订,承担汽车等行业的生产管理工作等。 工信部相关负责人还透露了装备工业司近期与汽车相关的重点工作。政策方面包括,力争《道路车辆管理条例》尽早进入立法程序;分析汽车和零部件进口税收、油价、消费税等对汽车行业发展的影响,提出应对政策建议;组织开展汽车节能和环保配套政策等。在标准方面,包括完善汽车燃油经济性标准,组织制定乘用车第三阶段燃料消耗量限值标准,以及加强轨道交通装备的标准化工作,此外还有根据《汽车燃料消耗量标识标准》,研究提出节能车型评比方案,适时开展全国汽车行业节能车型评比并予以发布。 产业政策调整是工信部面临的一个挑战。据一位业内人士透露,今年年底,现行的2004版《汽车产业发展政策》面临修改,“十二五”规划前期课题研究工作也已经展开,支持自主品牌发展、落实节能减排、鼓励发展新能源汽车很可能是汽车相关发展规划的重点方向。 出处:转载
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